Положение об оплате труда работников
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Брянский государственный аграрный университет» (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом « Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г № 273 –ФЗ (с изменениями ), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» с учетом изменений и дополнений, иными нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ( с приказами от 29.12.2007г.№818 «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях» и № 822 «Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях», инструктивными и информационными материалами Минсельхоза России, Уставом Университета.
1.2. Положение направлено на поддержку, развитие и стимулирование добросовестного труда каждого работника по обеспечению высокого качества результатов деятельности Университета, его структурных подразделений (филиалов).
1.3. Данное Положение Университета определяет источники формирования фонда оплаты труда.
1.4. Положение определяет порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.5. Университет в соответствии с действующим законодательством в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда, самостоятельно определяет размеры и виды доплат, надбавок, премий (разовых поощрительных выплат) всех категорий работников в порядке, установленном федеральными законами и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Размеры должностных окладов (ставок заработной платы), доплат, надбавок, а также премий (разовых поощрительных выплат) максимальными размерами не ограничиваются,
1.6. Месячная заработная плата работника( должностной оклад с учетом компенсационных и стимулирующих выплат), выплачиваемая при условии полностью отработанного за этот период нормы рабочего времени и добросовестного выполнения трудовых обязанностей, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
1.7. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) работникам, установленный федеральным законом, обеспечивается :
за счет средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
за счет целевых субсидий;
за счет средств от приносящей доход деятельности.
II. Порядок и условия оплаты труда
2.1. Основные условия оплаты труда
2.1.1.Системы оплаты труда работников университета включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
2.1.2. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях;
перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях;
настоящего Положения;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения представительного органа работников.
2.1.3. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, за счет следующих источников:
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ);
Целевых субсидий;
Средств, поступающих от приносящей доход деятельности, в том числе от выполнения научных исследований и разработок на основе хозяйственных договоров с заказчиками государственных контрактов, оказания платных образовательных и иных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований, и иных средств от иной приносящей доход деятельности, доходов от использования государственного имущества, находящегося в оперативном управления Университета (средства от сдачи в аренду), и других доходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и по видам деятельности, предусмотренной Уставом университета.
2.1.4. Ректор университета в пределах имеющихся средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.
2.1.5. Минимальные размеры окладов (ставок) работников устанавливаются ректором по соответствующим ПКГ с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации.
2.1.6. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются ректором по квалификационным уровням ПКГ, утвержденных приказами Минздравсоцразвития России (приложение № 1,2,3,4) на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, путем умножения минимального размера оклада по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.
2.1.7. Ректор на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, самостоятельно устанавливает размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней.
2.1.8. Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждения по квалификационным уровням ПКГ. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения и содержаться в соответствии с разделами единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
2.1.9. Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности.
2.1.10. В тех случаях, когда возможно определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемого работниками для реализации уставных целей учреждения без привязки к конкретной должности, возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ. При этом перечни видов работ должны первоначально быть распределены по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.
2.1.11. Должности, не предусмотренные профессиональными квалификационными группами, приравниваются по оплате труда на основании Единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и устанавливаются минимальные размеры по оплате труда по аналогии с имеющимися должностями (утверждается ректором).
2.1.12. Положением предусматривается возможность установления работникам персональных повышающих коэффициентов к должностным окладам на определенный период времени.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается приказом ректора.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.2. Компенсационные выплаты
2.2.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (ставке) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.
2.2.3. В университете устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
- доплата до минимального размера оплаты труда;
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- доплаты за работу в выходные праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
2.2.4. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
2.2.5. В университете проводят оценку условий труда в порядке, установленном трудовым законодательством и Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
2.2.6. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
2.3. Стимулирующие выплаты
2.3.1. В Университете устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
премиальные выплаты по итогам работы.
При этом объем средств на указанные выплаты составляет не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Помимо этого на стимулирование работников может использоваться экономия фонда оплаты труда и средства, от приносящей доход деятельности.
2.3.2. В целях поощрения работников в Университете устанавливаются стимулирующие выплаты с учётом перечня показателей стимулирования работников за количество и качество труда. (Приложение №5)
2.3.3. Размеры стимулирующих выплат устанавливаются в процентном отношении к окладам (ставкам) по соответствующим квалификационным
уровням ПКГ или в абсолютных размерах.
2.3.4. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению ректора в пределах субсидий на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
заместителей руководителя (проректора), главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных ректору непосредственно;
руководителей структурных подразделений учреждения (директора института, декана факультета), главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей - по представлению заместителей руководителя;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения – по представлению руководителей структурных подразделений.
2.3.5. Конкретный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы может определяться как в процентах к окладу (ставке) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ работника, так и в абсолютном размере. Максимальный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы не ограничен.
2.3.6. Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (ставке) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.
2.3.7.Ректор имеет право самостоятельно или с учетом представления руководителя структурного подразделения изменить размер стимулирующей надбавки (доплаты), либо полностью отменить её выплату при условии некачественного и несвоевременного выполнения порученного руководителем задания (работы), не выполнения нормированного задания, объёма порученной основной и (или) дополнительной работы, нарушение правил внутреннего распорядка (продолжительности ежедневной работы) и др. основаниям. При отсутствии или недостатке финансовых средств, по независящим от Университета причинам, ректор Университета имеет право приостановить выплату стимулирующих надбавок, либо пересмотреть их размеры. Снятие доплат, как и их назначение, оформляется по Университету приказом.
III. Условия оплаты труда ректора Университета, проректоров (заместителей руководителя) и главного бухгалтера
3.1. Заработная плата ректора Университета определяется трудовым договором от 1 до 8 размеров средней заработной платы работников Университета. Размер должностного оклада ректора университета устанавливается в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 (в редакции от 28.01.2013 № 55).
Конкретная величина кратности размеров средней заработной платы работников Университета для расчета оклада ректора устанавливается учредителем.
3.2. Должностные оклады проректоров (заместителей руководителя) и главного бухгалтера Университета устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада ректора Университета.
3.3. С учетом условий труда ректора и его проректорам (заместителям руководителя), главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
3.4. Премирование ректора осуществляется с учетом результатов деятельности Университета в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
3.5. Размеры премирования ректора, порядок и критерии его выплаты ежегодно устанавливаются учредителем в дополнительном соглашении к трудовому договору с руководителем учреждения.
3.6. Проректорам (заместителям руководителя), главному бухгалтеру учреждения осуществляются выплаты стимулирующего характера по решению руководителя учреждения в соответствии с показателями эффективности деятельности руководителей учреждений в сфере зоны ответственности проректоров (заместителей руководителя), главного бухгалтера.
IV. Другие вопросы оплаты труда
4.1. Штатное расписание Университета ежегодно утверждается ректором.
4.2. Численный состав работников Университета должен быть достаточным для гарантированного выполнения его функций, задач и объемов работ, установленных учредителем.
4.3. Особенности формирования штатного расписания:
В учреждении предусматриваются должности научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), административно-управленческого, учебно-вспомогательного, прочего обслуживающего персонала.
Штатное расписание по видам персонала составляется по всем структурным подразделениям Университета. Штатное расписание профессорско-преподавательского состава формируется исходя из нормативного соотношения численности ППС и студентов (установлено планом мероприятий («дорожная карта») структурных изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки в отношении образовательных учреждений подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2014года). Для работников из числа ППС установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 (тридцать шесть) часов в неделю за ставку. Должностной оклад директора института, декана факультета, заведующего кафедрой устанавливается с учетом ведения ими учебной нагрузки в объёме, утверждённом приказом ректора.
К профессорско- преподавательским относятся должности директора института, декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.
Размеры должностных окладов ППС устанавливаются в соответствии с приложением № 2.
Размеры ставок почасовой оплаты труда устанавливаются самостоятельно.
Работники из числа профессорско-преподавательского состава, состоящие в штате учреждения, могут выполнять педагогическую работу на условиях почасовой оплаты труда в объеме не более 300 часов в год, которая не считается совместительством
4.4. Оплата труда работников института дополнительного профессионального образования производится в соответствии с приказами Минздравсоцразвития России № 217н от 05мая 2008 г, №247н от 29 мая 2008г. Размеры должностных окладов устанавливаются в соответствии с приложением №1, 2. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера настоящего Положения распространяются и на работников института ДПО.
4.5. Особенности оплаты труда работников среднего профессионального образования:
Оплата труда преподавателей устанавливается, исходя из тарифицируемой педагогической нагрузки.
Размеры должностных окладов преподавателей устанавливаются в соответствии с приложением №4.
Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 603 и приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».
Тарификационный список преподавателей и других работников, осуществляющих педагогическую деятельность, формируется, исходя из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами и других конкретных условий в образовательном учреждении и устанавливает объем учебной нагрузки педагогических работников на учебный год. Учебная нагрузка на учебный год для преподавателей ограничивается верхним пределом 1440 часов, для руководящих работников за дополнительную оплату, не должен превышать 600час в год, а для заведующего отделением и других работников -720часов в год.
При оплате за педагогическую работу отдельных специалистов, специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в образовательное учреждение, а также участвующих в проведении учебных занятий, размеры ставок почасовой оплаты труда устанавливаются Университетом самостоятельно.
Размеры ставок почасовой оплаты труда преподавателей учреждения устанавливаются путем деления месячной ставки заработной платы на 72 часа.
4.6. Труд рабочих строительных профессий, занятых текущим и капитальным ремонтом зданий и сооружений оплачивается по нарядам на сдельную работу.
Оплата труда работников Учебно-производственного комбината состоит из тарифной ставки и доплаты от объема реализованной(произведенной) продукции в соответствии с Приложением №4.
Работников столовой заработная плата состоит из тарифной ставки и доплаты от объёма реализованной продукции.
Для прочего обслуживающего персонала может применяться метод коллективного подряда (слесарь-электрик, электромонтеры, слесарь- сантехник). Заработная плата каждого работающего состоит из тарифной ставки и приработка по оценке трудового вклада работника в общие результаты коллектива по КТУ.
Водителям и трактористам предусмотрена ежемесячная надбавка за классность в размере: 2-класса - 10%; 1-класса - 25% водителю, трактористу - 20% к установленному окладу.
4.7. Как одна из форм оплаты труда в Университете может быть использована оплата в соответствии с заключенными договорами гражданско-правового характера.
Как правило, используется форма договора-подряда или договора о возмездном оказании услуг. В Университете применяются типовые формы договоров, утвержденные приказом ректора.
В договоре обязательно указывается вид выполняемой сотрудником работы (услуги), срок ее выполнения, сумма вознаграждения за выполненную работу, либо график выплаты за отдельные этапы работы (в этом случае прилагается план-график выполнения работы), условия выплаты вознаграждения (дополнительное вознаграждение при высокой оценке качества выполнения, уменьшение объема вознаграждения при невыполнении работы в указанные сроки.
Договора могут заключаться с работниками Университета независимо от категории персонала, а также с лицами, не состоящими в штате Университета.
Договора гражданско-правового характера могут заключаться на любые виды работ (услуг), не противоречащие основной деятельности и Уставу Университета: учебная, учебно-методическая, методическая деятельность; проектная, научно-исследовательская, конструкторская деятельность; ремонтные, оформительские работы, редакционно-издательская деятельность, юридические, бухгалтерские, расчетные, консультационные и другие виды услуг.
4.8. Помимо компенсационных и стимулирующих выплат в Университете предполагается выплата материальной помощи в качестве социальных выплат.
4.9. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников, не относящихся к работникам образования, осуществляется применительно к ПКГ и квалификационным уровням аналогичных категорий работников по видам экономической деятельности.
V. Заключительные положения
5.1.Университет имеет право дополнять и изменять отдельные статьи данного Положения, не противоречащие действующему законодательству в сфере оплаты труда.
5.2. Настоящее Положение может быть отменено только решением Ученого совета Университета.
Положение об оплате труда работников федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Брянский государственный аграрный университет»