В Департаменте образования и науки Брянской области 6 декабря 2016 года состоялось заседание Совета ректоров ВУЗов нашего региона, на котором были рассмотрены актуальные вопросы: о ходе исполнения Указа Президента РФ № 599 от 07.05. 2012 г. «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части совершенствования системы оплаты труда работников сферы высшего и среднего образования; о повышении эффективности научных исследований и разработок в ВУЗах Брянской области и об итогах приёма в ВУЗы и ССУЗы студентов в 2016 г. и задачах по проведению профориентационной работы в 2017 году.
В этом мероприятии приняли участие заместитель директора Департамента образования и науки Татьяна Кулешова, федеральный инспектор по Брянской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Михаил Калашников, председатель федерации профсоюзов Брянской области Ольга Полякова, председатели обкомов профсоюза работников образования и агропромышленного комплекса Анна Голубева и Антонина Манакина, ректоры ВУЗов Брянской области, представители Общественной палаты и профсоюзных организаций образования и АПК региона. Вёл заседание председатель Совета ректоров, ректор Брянского государственного аграрного университета Николай Белоус.
![1.JPG 1.JPG](/upload/medialibrary/69c/1.jpg)
Заседание Совета ректоров ВУЗов Брянской области
В своём выступлении по первому вопросу председатель обкома профсоюза работников образования Анна Голубева отметила, что образовательные организации ВУЗов региона в своей деятельности по установлению системы оплаты труда работников руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации. Система оплаты труда работников ВУЗов устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, а также положениями. Перед утверждением проекты положений рассматривались на заседаниях учёных советов ВУЗов, согласованы с первичными профсоюзными организациями работников, являются приложениями к коллективным договорам.
Размеры должностных окладов установлены на основе базовых (минимальных) окладов и повышающих коэффициентов с учётом профессионально-квалификационных групп по должностям профессорско-преподавательского состава, руководителей структурных подразделений и других категорий работников учебных заведений.
![2.JPG 2.JPG](/upload/medialibrary/d07/2.jpg)
Начальник отдела по профессиональному образованию и науке Департамента образования и науки Виктор Ширяев
Кроме того, положения предусматривают установление персональных повышающих коэффициентов, размеры которых определяются приказами руководителей образовательных учреждений. Как правило, они устанавливаются с учётом уровня профессиональной подготовки работника, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов.
С 2013 года в должностные оклады преподавателей включены доплаты и надбавки за учёную степень и звание, компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий. Выплаты компенсационного характера устанавливаются с учётом рекомендаций Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2007 года № 824 «Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях».
Действующие положения предусматривают, что в первую очередь поощрения получают те работники, которые достигают высоких результатов в работе, способствуют достижению критериев оценки эффективности работы учебного заведения. Поэтому среди критериев качества работы – показатели качества знаний, результаты выстраивания рейтинга деятельности структурных подразделений (кафедр, факультетов). Поощряются преподаватели, студенты которых стали победителями и лауреатами конкурсов и олимпиад различного уровня.
- Указ Президента РФ,- подчеркнула Анна Голубева,- определяет, что Правительство России должно обеспечить повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей высшего профессионального образования до 200 процентов от средней заработной платы по региону.
![3.JPG 3.JPG](/upload/medialibrary/72f/3.jpg)
Председатель обкома профсоюза работников образования Анна Голубева
По её словам средняя заработная плата профессорско-преподавательского состава по области за 9 месяцев 2016 года составила 32004 руб. или 148 % к средней по региону. В сравнении - за 9 месяцев 2015 года этот показатель был 29727 руб. или 139,8 % к средней по Брянской области.
В настоящее время Министерством образования и науки РФ разработан и проходит обсуждение проект Примерного положения о системе оплаты труда в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минобрнауки РФ. Цель разработки этого документа - формирование единообразных и прозрачных принципов оплаты труда, соответствующих Трудовому кодексу РФ и Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда; учёт требований профессиональных стандартов; сохранение и повышение уровня оплаты профессорско-преподавательского состава, выполнение майских указов Президента РФ, «дорожной карты» в сфере образования и науки; связь показателей эффективности труда работников с показателями эффективности деятельности ВУЗа.
![4.JPG 4.JPG](/upload/medialibrary/220/4.jpg)
Проректор по научной работе Брянского ГАУ Владимир Ториков
В Примерном положении заложены определенные гарантии уровня оплаты труда: не менее 70% на гарантированную часть оплаты труда – оклад и компенсационные выплаты; не менее 30% на стимулирующие выплаты; доля объёма фонда оплаты труда работников из числа научно-педагогических должна составлять не менее 60% от общего объёма фонда оплаты труда; оклад работника устанавливается за выполнение всего круга должностных обязанностей работника (исходя из профессиональных стандартов).
Несмотря на то, что, казалось бы «сухой» доклад с цифровыми выкладками не мог гарантировать живую дискуссию, однако получилось наоборот, именно вопрос совершенствования оплаты труда работников сферы высшего и среднего образования вызвал наибольшую озабоченность. Так, ректор Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского Андрей Антюхов заострил внимание собравшихся на вопросе о том, есть ли понимание, каким образом ЦК профсоюза работников образования будет взаимодействовать с Минобрнауки с тем, чтобы в рамках исполнения данного Указа Президента РФ наш учредитель в 2018 году гарантировано профинансировал преподавателей, работающих по бюджету, из расчёта получения 45-50 тысяч рублей в месяц на одного ППС. По мысли ректора БГУ, ставить задачу – это одно дело, другое – требовать выполнения, третье – искать механизмы этого выполнения.
Как пояснила Анна Голубева, недавно в выступлении министра образования и науки РФ Ольги Васильевой прозвучало, что в 2017 году расходы на оплату труда по её ведомству увеличатся с 42 до 60 млрд. рублей.
Своё видение решения проблемы высказали многие. Например, ректор Брянского государственного аграрного университета Николай Белоус поделился своим опытом оптимизации деятельности ВУЗа. На конкретных примерах он рассказал о внутренних резервах, которые позволили осуществить ряд мер по устранению неэффективного использования бюджетных средств и минимизацию недостатков в этом направлении. То есть, по его словам, конечно, надеяться на увеличение расходов на оплату труда нужно, но нужно, как говорится, и самим не плошать, искать и находить свои внутренние резервы.
По второму вопросу выступил проректор по научной работе Брянского ГАУ Владимир Ториков. Он отметил, что приоритетные направления научных исследований и разработок учёных ВУЗов Брянской области ориентированы на потребности важнейших отраслей производства предприятий реального сектора экономики.
Выступающий сделал анализ по каждому ВУЗу региона по эффективности научных исследований и разработок. К тому же, Владимир Ториков немало говорил о повышении эффективности научных исследований и отдачи от их внедрения на предприятиях региона. В частности, для этого необходимо организовать комплексные межвузовские научные исследования прикладного характера. Сформировать наиболее важные совместные проекты, способствующие реализации задач по ускоренному импортозамещению товаров и услуг. Разработать трансфер совместных инноваций для внедрения на территории Брянской области и регионов ЦФО. Увеличить объём привлеченных средств по хоздоговорной тематике за счёт создания научно-производственных систем и инновационных кластеров и многое другое.
В своём выступлении по третьему вопросу повестки дня начальник отдела по профессиональному образованию и науке Департамента образования и науки Брянской области Виктор Ширяев говорил о том, что в 2016 году на территории региона функционируют 17 образовательных организаций высшего образования. Из них 4 государственных ВУЗа – БГУ имени И.Г. Петровского, БГТУ, БГАУ и БГИТУ, 1 вуз негосударственный – Брянский институт управления и бизнеса, 8 филиалов государственных ВУЗов, 4 филиала негосударственных ВУЗов.
![5.JPG 5.JPG](/upload/medialibrary/efe/5.jpg)
Слева направо Ольга Полякова, Андрей Антюхов, Татьяна Кулешова, Николай Белоус и Михаил Калашников
По результатам мониторинга эффективности деятельности БГУ, БГТУ, БГАУ и БГИТУ и некоторые другие признаны эффективными ВУЗами, менее 4 показателей выполнили 5 образовательных организаций.
Всего по состоянию на 1.10.2016 года в ВУЗах региона обучается 28746 студентов. По сравнению с 2015- 2016 учебным годом численность студентов уменьшилась на 2777 человек. Из них на 1 курсе обучаются 6846 человек (в 2015- 2016 году – 7298 человек).
В целом в 2016 году впервые наметилась тенденция увеличения интереса абитуриентов к техническим специальностям. Подтверждением тому служит рост количества выпускников, выбравших в качестве экзамена на ЕГЭ физику, а также число заявлений абитуриентов в технические ВУЗы региона. Для того, чтобы закрепить наметившуюся тенденцию необходимо усилить профориентационную работу в школах.
Как отметил докладчик, в целях координации привлечения абитуриентов в учебные заведения планируется проведение профориентационной работы по следующим направлениям: реализация курса «Самоопределение», в процессе изучения которого школьники ориентируются на выбор определенных профессий, проводится тестирование учащихся на склонность к тому или иному виду деятельности; реализация профильного обучения в школах региона; проведение областных профориентационных акций «Профессиональные кадры решают всё», «Выбор» и другие; реализация в регионе инновационного проекта «Центры технического образования»; организация целевого обучения.
В прениях по обсуждаемым вопросам приняли участие заместитель директора Департамента образования и науки Брянской области Татьяна Кулешова, федеральный инспектор по Брянской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Михаил Калашников, ректор Брянского государственного технического университета Олег Федонин, ректор Брянского государственного инженерно-технологического университета Валерий Егорушкин и другие.
По всем вопросам повестки дня Совет ректоров принял соответствующие решения.
В завершении мероприятия члены Совета ректоров единогласно проголосовали за введение в свой состав вновь избранного председателя Совета директоров учреждений СПО Светлану Яковлеву, которая работает директором Брянского профессионально-педагогического колледжа.
Виктор МЕКТО,
руководитель пресс-центра Брянского ГАУ.
Фото автора.