ВОЗРОЖДЕНИЕ СЕЛА –

основной приоритет страны

По инициативе партии «Единая Россия» в городе-герое Волгограде 4-5 апреля 2014 года состоялся съезд депутатов сельских поселений. В работе этого масштабного форума приняли участие более 2000 представителей сельскохозяйственной сферы: депутаты и главы сельских поселений, руководители сельскохозяйственных предприятий и представители партии «Единая Россия», а также те, кто реализует на селе проекты, связанные с его развитием. Словом, в городе на Волге собрались люди неравнодушные к судьбе села, а значит и России. Ведь агропромышленный комплекс, его развитие являются главными составляющими экономики страны. Это не может не волновать партию «Единая Россия», которая, как известно, берет на себя ответственность за состояние дел в стране, в том числе в экономике и социальной сфере.

В первый день съезда прошли дискуссионные площадки, где обсуждались вопросы социального развития сел, образования, здравоохранения, развития сельскохозяйственного производства, агропромышленного комплекса. В числе участников съезда были 15 депутатов различного уровня Брянской области. 4 апреля депутаты работали на шести дискуссионных площадках. Глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков отметил, что мы хотим выслушать на съезде вопросы, которые волнуют депутатов сельских поселений, руководителей сельхозпредприятий, аграрных ассоциаций. «Единая Россия» стремится к тому, чтобы не только прислушаться к людям, но и помочь им в решении тех или иных проблем на селе.

Мне посчастливилось принять участие в дискуссионной площадке, где обсуждалась тема «Государственная программа развития сельского хозяйства – основа устойчивого развития отраслей АПК». Место проведения мероприятия было выбрано неслучайно – участники, а это более 150 депутатов различного уровня, непосредственно собрались в крупном тепличном комплексе «Огородник» Волжского района. Модератором дискуссионной площадки выступила депутат Госдумы Светлана Максимова. В дискуссии приняли участие свыше 20 делегатов, в том числе Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров. Участники мероприятия отметили, что проводимая в последние годы аграрная политика приоритетного развития села, инициированная Президентом России Владимиром Путиным, стабилизировала ситуацию в агропромышленном комплексе, обеспечила рост производства, создала благоприятную основу для развития малого бизнеса, притока инвестиций и новых современных технологий.

Даже в неблагоприятные годы отечественный продовольственный рынок работал стабильно, обеспечивая потребности в продуктах питания, в основном отечественной продукцией. Рост цен на продукцию не превышал уровня инфляции, а реальные доходы населения, размеры пенсий превышали стоимость потребительской корзины, позволили значительно повысить спрос на эти продукты и улучшить питание населения. Объемы продаж на рынке мяса и мясных продуктов, растительного масла, сахара, молочнокислых продуктов возросли по сравнению с 2000 годом в 2,5-3 раза. В 2013 году по сравнению с предыдущим годом отмечен рост среднедушевого потребления фруктов и ягод, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, осталось на уровне – рыбы и рыбопродуктов, сахара и кондитерских изделий, яиц, масла растительного.

За эти годы на селе выросла плеяда образованных, знакомых с мировой практикой руководителей хозяйств, специалистов, фермеров, механизаторов, осваивающих самую современную технику. Урожаи на уровне мировых показателей – зерновых 23-50 и более центнеров с гектара, кукурузы 50-70, сахарной свеклы 400-500 центнеров с гектара – достигнуты не отдельными хозяйствами, а стали результатом работы многих регионов и муниципальных образований. За счет внедрения и освоения современных технологий за последние годы производство мяса птицы возросло на 1600 тыс. тонн или в 2,1 раза и свинины на 800 тыс. тонн или в 1,5 раза. Россия практически закрыла свои потребности по этим продуктам.

Свою точку зрения удалось высказать и мне. Фокусируя свое выступление на региональный уровень, можно подтвердить, что в 2013 году, благодаря активной работе Губернатора Брянской области Николая Денина по поддержке агропромышленного комплекса по разным программам за счет средств федерального бюджета было получено более 6,7 млрд. руб. и за счет областного бюджета более 1 млрд. руб. Это положительно сказалось на увеличении посевных площадей, поголовья крупного рогатого скота, свиней, птицы и производства сельскохозяйственной продукции.

Но не только положительные моменты были отмечены на дискуссионной площадке и в целом на съезде, где во второй его день во Дворце спорта Волгограда выступил с докладом Председатель партии «Единая Россия», Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. В выступлениях и резолюции съезда отмечалось, что в достаточно сложном положении остается экономика сельского хозяйства. Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности без субсидий с 2006 по 2013 годы была в пределах от минус 5 до плюс 5 процентов, а с субсидиями – от 6 до 13 процентов. По существу сельское хозяйство работало на уровне простого воспроизводства, и лишь отдельные его отрасли, где осуществлялась более значительная государственная поддержка, особенно в части субсидированного инвестиционного кредитования, демонстрировали ускоренное развитие на основе инновационных технологий. В тоже время многие товаропроизводители не могли обеспечить модернизацию своего производства в силу низкой доходности. Всем ясно, что село необходимо перевооружать, ибо более 60 процентов тракторов и сельскохозяйственной техники морально и физически устарели. Больше нужно уделять внимания отечественному машиностроению, повышать зарплаты тружеников села.

Депутаты справедливо говорили о том, что медленно развивается инфраструктура сельских территорий: газификация, водоснабжение, благоустройство, строительство жилья, детских садов. И особенно они концентрировали внимание на кадровом обеспечении отраслей здравоохранения, образования и сферы АПК.

В ходе работы дискуссионных площадок и съезда в целом от делегатов прозвучало немало конструктивных предложений. В частности, предлагалось ввести в сельские школы отдельную программу по подготовке рабочих кадров для села и возродить в школах профориентацию, развивать сельское здравоохранение, сельскую инфраструктуру, поднимать престиж профессии сельского учителя. Эти мысли были поддержаны всеми участниками съезда, став его лейтмотивом.

Подводя итоги работы форума, можно констатировать, что сегодня у России появилась возможность осмыслить свои текущие проблемы. И комплекс этих проблем – от социальной сферы до агропромышленного производства – был предметно рассмотрен делегатами. Необходимо отметить, что в резолюции съезда было зафиксировано 12 поручений Правительству РФ и восемь рекомендаций фракции «Единой России» в Госдуме, касающихся как экономических, так и инфраструктурных, социальных аспектов поддержки села. Полагаю, что итоги съезда в дальнейшем лягут в основу материалов очередного Госсовета, который будет посвящён устойчивому развитию сельских территорий страны.

Характерно, что уже 10 апреля Министр сельского хозяйства РФ, член Высшего совета партии «Единая Россия» Николай Федоров выступил на селекторном совещании с региональными отделениями «Единой России», посвященном обсуждению итогов съезда депутатов сельских поселений. Он отметил, что будет сохранен достигнутый в 2013 году (с учетом дополнительно выделенных средств – не менее 198 млрд. рублей) уровень поддержки аграриев. Увеличен объем субсидирования процентной ставки по краткосрочным кредитам на проведение сезонных полевых работ: объем дополнительно выделенных из федерального бюджета средств составил 4 млрд. 150 млн. руб.

Николай Федоров обратил особое внимание участников селекторного совещания на необходимость своевременного доведения средств государственной поддержки селянам. Глава Минсельхоза России остановился на одном из основных вопросов - социальное обустройство села, напомнив о поставленной Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным задаче: закрепление людей на селе, формирование современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях. Словом, возрождение села должно стать основным приоритетом страны.

Н.М. БЕЛОУС,

председатель комитета по аграрной политике и природопользованию

Брянской областной Думы,

ректор Брянской государственной сельскохозяйственной академии.